环保部推污染治理新政 上市公司环保信息强制披露机制将建立
时间：2015-11-11 来源：中国化工仪器网 点击量：97
（图片源于百度）
陈吉宁说,未来,环保工作的重中之重是要改革环境治理制度,提升环境治理能力,把生态环境保护的顶层设计和改革蓝图具体化为路线图和施工图。
“中国的环境保护工作越来越需要宏观政策,而保持宏观政策有效性的基础是法治化,使守法成为常态。”陈吉宁说,法治化的任务,包括健全环境法律体系以及严格执行法律。通过法律的完善和执行,让环境违法行为受到应有处罚,促进建立规范和公平的市场竞争秩序。
预防是环境保护的首要原则。陈吉宁说,通过生态红线的划定,守住生态环境安全的底线；通过强化战略和规划环评,发挥对区域重大生产力科学布局的导向和约束作用；通过完善环境标准体系,引导和推动企业技术创新、转型升级；通过控制总量和控制单位生产总值能耗、水耗、建设用地强度,促进环境治理。
就改革环境治理基础制度,推进环境质量改善。陈吉宁的想法是,要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可证制度,改革环境影响评价等有关管理制度,形成有效衔接、运行顺畅、简便高效的管理制度体系；要建立污染防治区域联动机制,实行统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,提高环境治理的整体性和有效性。逐步建立地方领导人员自然资源资产离任审计制度,对造成生态环境损害的企业,探索建立赔偿制度。
陈吉宁提出,要改革环境监管方式,提升监测监管执法能力。“从今年开始,将对省级党委和政府及其有关部门开展环保督察巡视,推动地方党委政府落实保护生态环境的主体责任。”他说,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,从体制机制上解决一些地方政府重发展、轻环保和有法不依、执法不严、违法不究的问题。
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